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資金存管意見稿力促金融體系創(chuàng)新改革

發(fā)布時間:2016-08-17 分類:趨勢研究 來源:中國經(jīng)濟時報

近日,銀監(jiān)會向各家銀行下發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引 (征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),《征求意見稿》共五章26條。

為此,PPmoney萬惠董事長陳寶國表示,“資金存管是網(wǎng)貸行業(yè)一直高度關(guān)注的問題,也一直是影響傳統(tǒng)金融與互聯(lián)網(wǎng)金融合作的關(guān)鍵領(lǐng)域,對投資者信心、網(wǎng)貸合規(guī)發(fā)展和金融體系創(chuàng)新改革都有重大意義?!?/span>

《征求意見稿》指出,存管銀行不應外包或由合作機構(gòu)承擔,不得委托網(wǎng)貸機構(gòu)和第三方機構(gòu)代開出借人和借款人交易結(jié)算資金賬戶。

陳寶國表示,銀行與網(wǎng)貸平臺進行資金存管合作的現(xiàn)有模式主要有,銀行直連、直接存管和聯(lián)合存管,這一規(guī)定被不少業(yè)內(nèi)人士解讀為“聯(lián)合存管”模式將遭禁止。

《征求意見稿》規(guī)定,存管銀行必須在官方指定的網(wǎng)站公開披露包括網(wǎng)貸機構(gòu)的交易規(guī)模、借貸余額、存管余額、借款人及出借人數(shù)量、逾期率、不良率、客戶數(shù)量、平均借款期限及借款成本等數(shù)據(jù)。

陳寶國指出,這與近期中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會出臺兩份有關(guān)信息披露標準的征求意見稿,以及信用信息共享標準,乃至廣東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會上線“明鏡”系統(tǒng),在信息披露上的管理思路,是一脈相承的。

陳寶國表示,尤其是逾期率、不良率兩項指標,直指網(wǎng)貸平臺的風控水平與資產(chǎn)質(zhì)量,一旦按照監(jiān)管要求公開披露,將在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生進一步的優(yōu)勝劣汰,逾期率、不良率高企的中小平臺,將在獲客方面面臨巨大挑戰(zhàn),乃至被淘汰出局,而逾期率和不良率處于合理可控范圍內(nèi)的平臺,將進一步獲得市場認可。

《征求意見稿》同時規(guī)定,網(wǎng)貸平臺必須滿足一系列條件,方可開展網(wǎng)貸資金存管業(yè)務(wù),包括在工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門完成備案登記,按照通信主管部門的相關(guān)規(guī)定申請獲得相應的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,具備完善的內(nèi)部業(yè)務(wù)管理、運營操作、稽核監(jiān)控和風險控制的相關(guān)制度,以及監(jiān)管部門要求的其他條件。

陳寶國認為,“向工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門備案登記,這是去年出臺的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法 (征求意見稿)》所提出來的監(jiān)管要求,但目前該辦法正式意見稿仍未出臺,網(wǎng)貸平臺也無法可依?!?/span>

同時,陳寶國表示,“要求網(wǎng)貸平臺具備相關(guān)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,這也設(shè)置了較高的門檻,據(jù)我們不完全統(tǒng)計,目前全國90%以上的平臺并未獲得這些許可證,僅僅擁有一個ICP備案證明,但ICP備案并不等于ICP證乃至EDI證?!?/span>